能源是国民经济的重要物质基础，保障经济生产、居民生活的正常运行。“十三五”以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国能源系统坚持稳中求进工作总基调，深入推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，努力构建清洁低碳、安全高效的能源体系，顺利完成“十三五”能源规划主要目标任务。

2021年是“十四五”的开启之年，我国能源行业将迎来发展的新征程。中商产业研究院预测，2021年我国能源行业将有十大发展趋势：

1、大力发展风电太阳能发电

此前，生态环境部应对气候变化司司长李高表示，在“十四五”“十五五”期间，我国将持续优化风电和太阳能光伏发电发展布局，在继续推进集中式基地建设的同时，全力支持分布式风电、光伏发展，鼓励有条件的地区大力发展海上风电。加强新能源发展政策协同，降低新能源非技术成本，充分保障推行风电和光伏发电平价上网，完善电价形成机制。推动构建适应高比例可再生能源的新一代电力系统，进一步提升储能和调峰能力。持续推动风电、太阳能发电技术创新，提升全产业链技术水平。

光伏和风电是目前大为发展的两种清洁能源，“十四五”期间将得到进一步发展。预计2021年，光伏+风电的发电量将超8600亿千瓦时，到2025年将超14500亿千瓦时。另外，从累计装机量来看，预计2021年到2025年光伏累计装机量的年均复合增长率约为18.9%，年均新增装机67.4GW，到2025年累计装机达581GW。2021年到2025年风电累计装机量的年均复合增长率为9.2%，年均新增装机为27GW，到2025年累计装机将至378GW。

2、光伏正式进入平价上网阶段

光伏是太阳能光伏发电系统的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统，有独立运行和并网运行两种方式。太阳能光伏发电系统分为两类，一种是集中式，如大型西北地面光伏发电系统；一种是分布式，如工商企业厂房屋顶光伏发电系统，民居屋顶光伏发电系统。

由于光伏发电技术革新不断涌现、光伏产品成本持续降低，平价上网在全球绝大多数国家和地区指日可待，光伏发电成为各国重要的能源结构改革方向。据悉，2021年国内光伏将正式进入平价上网阶段，产业规模将持续扩大。根据预测，2021年国内光伏新增装机有望达55GW，到2022年或将达到65GW。

3、推动陆上风电全面实现无补贴平价上网

此前，国家能源局就新的《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》，再次向社会公开征求意见。据悉，此次发布的《征求意见稿》提到推动能源清洁低碳发展，提高能源供应能力，健全能源普遍服务机制，全面推进能源市场化等内容。同时，《征求意见稿》还明确了国家将可再生能源列为能源发展的优先领域，这对于风电行业的发展是一重大利好。“十四五”是推动能源转型和绿色发展的重要窗口期，也是陆上风电全面实现无补贴平价上网的关键时期，2021年将进一步推动发展。随着利好政策不断推出，风力发电行业将迎来发展新机遇。

4、非化石能源消费将提高

近年来，随着经济的快速发展和社会生产力的显著增强，我国能源领域发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的伟大成就，能源生产不断攻坚克难，实现跨越式发展，能源消费不断提高水平，实现历史性改善。

2020年9月22日，国家领导人在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中，首次向全世界郑重宣布，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”在此背景下，结合当前经济发展环境及政策趋势，能源安全、清洁化转型将是“十四五”我国重要的能源战略，可再生能源也将在“十四五”迎来更大发展。