本文通过分析发现，随着光伏发电成本的下降，税费、资金成本对项目发电成本影响非常大！其中：

1）现有税费会增加光伏项目的发电成本5.8~7.7分/度！资源越差的地方，受影响越大！

这是影响我国光伏电力竞争力重要原因，且随着电价的下降，影响越来越大！

2）投资降低时，税费对发电成本的影响越会变小；

3）资金成本如果有1%的差异，会对项目发电成本造成2.75~3.75分/度的影响；资源越差的地方，影响越大！

2020年4月，中国晶科电力与法国EDF联合体在阿布扎比的一个2GW的光伏电站投标中，投出了1.35美分/kWh的全球最低价；除此之外，海外频现2美分/度（折合人民币0.15元/度）以内的电价，如下图所示。

国内太阳能资源好的地区，如格尔木，发电量并不比上述地区低，设备成本也比海外项目便宜，但电价却比海外中标电价高很多！

最重要的原因，就是国内项目的“非技术成本” 高！除了常规的土地费、送出费之外，“税费高”、“资金成本高”是最重要的原因。

然而，当前评价光伏项目经济性的最主要指标： 平准化度电成本（Levelized Cost of Energy， LCOE ），却无法反应 “税费”、“资金成本”对项目收益的影响。

根据《光伏发电系统效能规范》，LCOE的 计算公式如下。

从公式中可以看出，LCOE计算时，并没有考虑项目运营期增值税、所得税、附加费等税费对电价的影响。因此，计算的电价结果往往偏低。

为了充分考虑税费对于电价的影响，可以用另一个指标来评价项目的经济性：

项目生命周期内的支出和发电量进行平准化后计算得到的发电支出，即生命周期内的支出现值/生命周期内发电量现值。

可以将上述指标称作：平准化度电支出（Levelized Expenditure of Energy，LEOE），其计算公式如下：