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在随后的会议上,全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元针对可再生能源能耗“双控”问题提交议案,建议支持光伏等可再生能源产业发展,其原料及产业链各环节生产能耗不纳入能耗总量考核。并提供了一系列数据,证明在生产同等电力的前提下,光伏系统所排放的二氧化碳仅为原油的3%。如果此议案能被接纳,无疑是对落实能耗“双控”向碳排放“双控”转变的最好解读。
回首2021年,“能耗双控”一词随着下半年各地区的限电停产,被推上热搜。能耗“双控”发挥出制度优势,有效倒逼产业结构,推动了大规模的可再生能源替代,但部分地区一刀切或者激进的能耗控制方式,却使社会经济及产业发展出现了新的问题。与此同时,对可再生能源相关产业而言,能耗“双控”成为双刃剑,尤其对于靠硅料来支撑整个产业链的光伏上游生产企业,注定是要卡脖子的。
我们能清晰看到,去年硅料价格一直在暴涨,主要原因是由于国家政策扶持,终端市场需求量扩大,硅片产能扩张,导致硅料供不应求;另一部分原因是由于能耗“双控”使得硅料生产受限,导致企业恐慌性抢购,把价格炒了起来。可喜的是,进入2022年,硅料价格逐步迈入下降通道,其中有市场周期性规律的支配,也有国家对“双碳”工作的有序进行作出新决策的因素。在去年12月的中央经济工作会议上,首次提出要尽早实现能耗“双控”向碳排放“双控”转变,这使得硅料产能逐步释放,光伏市场回归到健康发展的道路上来。
不得不说,“双碳”作为持续到2060年的长期目标,可再生能源的健康发展是我国实现此目标的主要立足点。“十四五”的第一年,可再生能源交出了累计装机突破10亿千瓦的优异成绩。其中,光伏作为发展历史相对较短,技术革新与发展速度却遥遥领先的可再生能源之一,累计装机已超过3亿千瓦,对我国能源转型的贡献有目共睹。因此,光伏产业何时成功转向碳排放“双控”,对我国乃至全球的可再生能源发展都具有重大意义。
除了光伏的能耗问题,另外值得关注的是,刘汉元还建议要提高光伏等可再生能源制造业零碳、低碳能源自给率,减免过网费,实现制造端全绿色生产。除了刘汉元,也有其他代表和委员为工商业分布式光伏发声,例如建议对高耗能高排放企业、车棚等新建分布式光伏项目实行补贴激励制度;呼吁社会资金投资低碳项目,并建议金融机构对分布式光伏项目提供贷款利率优惠;建议扩大分布式发电项目的绿色交易市场等等。
其实在2021年,工商业企业自建光伏系统就已进入快车道,企业在实现自给自足用能需求的同时,也收获了绿色发展的环保价值。在去年年底就有行业专家预测,分布式光伏顶起半边天的2021年只是一个开端,2022年将是工商业分布式电站迎来高潮的时期。这个预言的准确与否,一直致力于分布式光伏领域投建运维的能环宝最有发言权。
来自能环宝的数据显示,截止今年2月初,能环宝先后投产建设、收购并运维工商业分布式光伏电站20多座,总装机容量超过80兆瓦 。单单2021年,能环宝就推出了6座工商业分布式光伏电站,并推出自主研发的智慧光伏电站管理系统——NiOS™系统,以助推光伏产业发展,促进绿色低碳转型,助力零碳目标实现。
我们有理由相信,伴随着年初一系列关于“十四五”工业碳达峰、工业绿色转型政策的出台,若两会上代表委员们利好分布式光伏的建议被采纳,那么工商业分布式光伏项目将被推上新的高度。假设对产业的能耗约束进一步得到释放,2022年我国光伏产业将得到一个飞跃式的提升。