太阳能板发电再迎政策利好 成本下降加速电价平价上网
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来源：
证券日报之声
发布日期： 2021.07.08
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近日，国家能源局发布了《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，明确2021年，全国风电、太阳能板光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右，后续逐年提高，确保2025年非化石能源消费占一次能源消费的比重达到20%左右。其中，2021年保障性并网规模不低于9000万千瓦。而户用光伏发电仍有补贴，财政补贴预算额度为5亿元。
太阳能板光伏发电再次迎来政策利好，“光伏的战略地位毋庸置疑，无论是碳达峰还是碳中和，光伏都是未来能源发展的增量主体、市场明确且稳定。随着光伏度电成本的持续下降，光伏应用规模将持续扩大。
“降本增效是太阳能板光伏行业不变的主题，因为只有光伏发电成本持续下降，才能加快全面平价上网的步伐，才能成为更具竞争力的电力产品。”“在供应端，行业需要推动产业链价格下降，进而带动国内光伏电站投资的持续下降。”
近期光伏上游产品价格的短期波动，确实会造成一定影响，但是长期来看，光伏上游产品的价格一定是下降的。“当产品价格上涨的时候，会对电站项目建设周期做一些实时调整。而太阳能板光伏电站的开发建设，并不仅仅局限于供应链端，因此公司同时也在推动设计和工程管理方面的降本，通过积极挖潜这些领域争取把成本做到最优化。”
此外，未来在平价上网政策的驱动下，将加速推动光伏发电技术创新，随着储能技术的不断成熟应用，太阳能板光伏发电间歇性的不足可得到进一步解决，推动光伏电站发电成本的进一步下降。
中国光伏行业协会数据显示，全球太阳能板光伏发电最低中标电价呈逐年下降趋势，截至2020年年末，中标电价最低为1.32美分/kWh。也就是说，光伏发电价格已经在全球越来越多的国家及地区低于火电。截至2021年4月，全球光伏项目最低上网电价新记录为1.04美分/kWh，为沙特600MW的AlShuaiba光伏IP项目。
受益于内外部环境的持续向好，太阳能板光伏行业进入快速发展期，也带动了存量电站交易的火热。“今年挂出去可能明天就能卖掉，而且都是溢价出售，存量电站资产的交易可以用火热来形容。主要是因为‘碳达峰、碳中和’目标的提出，整个市场尤其是央企和国企，对于新能源资产尤其是光伏资产的增长需求是不可同日而语的，供求关系上发生了巨大变化。”
由于国补欠发，电站方的现金流没有那么稳定，所以随着平价时代的来临，公司会置换出一些带补贴的存量资产来建更多的电站，逐步优化资产结构。“公司平价资产越多，资产结构将更加优化，公司会根据平价电站的建设以及它的完工并表速度来有效调节存量电站的出售，而出售的电站也会继续做代维，所以公司整体电站的规模和管理都有望扩大。”
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