行业发展迎难而上，“十四五”光伏迎来“窗口期”

7月20日，工业和信息化部发布的《2022年上半年中国光伏产业运行情况》显示，2022年上半年，在碳达峰碳中和目标引领和全球清洁能源加速应用背景下，中国光伏产业总体实现高速增长，根据行业规范公告企业信息和行业协会测算，全国光伏产业链主要环节保持强劲发展势头，同比增幅均在45%以上。

“当前，我国光伏发电取得了举世瞩目的成就，但实现碳达峰、碳中和的时间非常紧迫。”日前召开的“光伏行业2022年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”上，国家能源局新能源和可再生能源司相关同志指出，在十年时间内实现能源转型的先立后破，必须加快可再生能源替代，打通堵点，破除制约，要由增量补充转为增量主体。

今年以来，受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响，经济下行压力有所加大，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。但在这样的大环境下，据中国光伏行业协会名誉理事长王勃华介绍，“光伏发展仍然迎难而上，彰显了行业的担当。”

其中，在制造端，2022年上半年多晶硅、硅片、电池组件产量同比增长均在45%以上；而在应用端，2022年上半年光伏发电装机30.88GW，同比增长137.4%，截至2022年6月底，太阳能发电装机容量约3.4亿干瓦，同比增长25.8%。同时，2022年上半年，我国光伏产品（硅片、电池片、组件）出口也再创新高，呈现量价齐升态势，出口总额约259亿美元，同比增长113%。其中，光伏组件出口量78.6GW，同比增长74.3%。

在技术方面，王勃华表示，一方面，大尺寸薄片化推进速度进一步加快，大尺寸硅片市场占比快速提升，部分企业已将产线全部转为182、210mm等大尺寸。另一方面，N型产品推进速度加快，N型电池片扩产项目占电池片扩产总容量三分之一，多家央企开启N型组件招标，已公布的N型组件需求已超过4GW，较2021年全年增长4倍。此外，钙钛矿热度也在持续提升。

阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤指出，近年来，在产业政策引导和市场需求的双轮驱动下，我国光伏产业实现了飞跃式发展，已经成为我国为数不多可参与国际竞争并取得领先优势的战略性新兴产业，也是我国产业经济发展的一张崭新名片和推动我国能源变革的重要引擎。

曹仁贤表示，目前，我国已经形成从工业硅、高纯硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、逆变器、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等全球最完整的产业链，并且在各主要环节均形成了一批世界级的龙头企业。他认为，中国光伏产业链具备显著的效率、成本和上下游配套健全等优势，海外市场对中国光伏供应链有较强依赖，中国光伏企业持续主导全球产业供应格局。

在“迎难而上”的同时，光伏行业发展也存在较多难题。王勃华指出，由于市场需求预期火热、产业链供给弹性不足、下游产能持续扩张等原因，导致供应链价格持续上涨，并进一步致使部分组件企业停/减产，集中式电站装机需求受到抑制。同时，行业还面临新能源用地挑战严峻、外贸形势愈加严峻复杂、绿色贸易壁垒欲重塑全球竞争格局等问题。

对于供应链存在的问题，国家能源局新能源和可再生能源司相关同志强调，当前，产业链出现了一些非常不合理的现象和行为，部分环节严重影响了产业链上中下游的平衡，协调发展各方的诉求也都非常强烈，“产业链的供应稳定，价格平稳，既是全行业的共同期待，也符合全行业的共同利益。”

“当前，光伏产业供应链仍面临多重挑战。”曹仁贤表示，尽管当前光伏行业形势复杂严峻，但整体看，行业仍处于重要战略机遇期。他指出，新形势下，如何应对供应链风险，维护供应链安全与稳定，如何把握战略机遇期，真正实现行业的健康可持续发展，考验的不仅是企业的研发能力和产品品质，考验的更是行业的凝聚力和从供应端、制造端到客户端的协同力。

而在隆基绿能董事长钟宝申看来，由于光伏行业还处在青少年时期，仍在蓬勃发展，“所以大家对它发展速度的预期不是特别准确，这就会导致产业链各环节之间的不平衡，但其实这也是市场经济的魅力所在。”他认为，随着时间的推移，产业链很快就会进入到一个新的均衡状态，最终供应也会“跟上来”满足市场需求。

此外，国家能源局新能源和可再生能源司相关同志还提出，光伏行业目前还存在个别地方仍有部分企业出现了无序竞争、恶性竞争，甚至是不正当竞争等扰乱市场正常秩序的行为。同时，在“整县屋顶分布式光伏开发试点”工作的开展过程中，有部分地方以及企业出现了一县一企、圈而不建、暂停备案，甚至还有打着试点旗号损害农民利益的行为，这些行为严重违背了试点工作良好的初衷。

对于“十四五”及更长远的光伏行业发展前景，业内普遍表示乐观。“‘十四五’是推动实现碳达峰碳中和目标的关键期和窗口期，”国家能源局新能源和可再生能源司相关同志强调，未来，光伏发电即将迎来更大的发展机遇，装机规模保持快速增长会成为一个新的常态，“我们要推动可再生能源发展进一步的换挡提速，努力实现快立、早立、大立、立住、立稳、立好，为实现双碳目标提供坚强的保障。”

王勃华表示，光伏发电具有广阔的市场发展空间，根据相关机构预测，2030年，光伏发电量占全球总发电量将达到约19%，到2050年，将达到约29%；2030年，光伏装机量将接近5221GW，到2050年，将超过14036GW。同时，光伏LCOE竞争优势明显，在电力行业投资中将处于领先地位，全球市场发展或将开启加速模式。

对于国内的发展前景，王勃华表示，我国目前正加快推动风电光伏大基地建设，2021年11月，国家发改委和国家能源局联合发布了《关于印发第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目清单的通知》，其中共涉及19个省，总规模97.05GW，截至目前，已开工超过95GW；同时，各类分布式光伏项目也在大力发展，都为光伏行业带来巨大发展空间。

“当前，发展清洁能源已经成为全球共识，如何在付出最少成本前提下，使本国或者本企业受益这一目标是没有变的。因此，在这方面我们还有很多可以去做的空间。”钟宝申指出，行业的健康发展首先还是要建立更完善的质量管理体系；其次要积极倡导诚实守信，加强行业自律；第三就是上下游要开展密切合作，积极补齐产业链短板。

钟宝申表示，未来，中国光伏企业要继续保持全球的领先优势，需要围绕三个方面展开工作：首先要坚守质量为先，真心地把客户利益放在心上，关心客户的资产安全和收益保障；其次要利用中国光伏产业链完整的优势，协同合作伙伴，加快创新步伐，做更好的产品；同时还要回到创新主赛道，关注用户体验和产品效率，使企业的产品真正能够得到客户认可，使收益能够覆盖责任成本。