中央首次将光伏定为主体能源，九部委发文支持，2021光伏迎来大发展！

3月15日，中央财经委员会召开第九次会议研究了两大议题，一是促进平台经济健康发展问题，二是现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。

1、中央财经委首次将光伏等确立为主体能源

官媒发布的新闻通稿中有这样一段描述：

中央财经委会议指出，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要重点做好以下几项工作。要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。

从“实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统”这段措辞上看，中央财经委这一表态明确了光伏、风电作为未来主体能源的市场地位 。

这是中央部委首次将光伏、风电等新能源定义为主体能源，其意义十分重大。光伏、风电被确立为主体能源，意味着其将享有与煤电相同的市场地位，未来将获得更大的发展空间。

将光伏确立为主体能源之时，中央主管部委还在不断出台利好政策，支持光伏行业健康发展。

2、国务院五部委：加大金融支持力度，促进风电、光伏健康发展

3月12日，国家发改委、财政部、中国人民银行、银保监会、国家能源局联合下发《关于引导加大金融支持力度 促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，制订了10条解决光伏、风电欠补、补贴来源等方面的措施。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。国家发改委、财政部、中国人民银行、银保监会、国家能源局，五大实权部委、机关联手，加大对光伏、风电的金融支持力度，为“十四五”光伏、风电大发展注入了源源不断的动能。

3、工信部：引导光伏企业减少单纯扩大产能的光伏制造项目

五部委出台“金十条”前一天，国务院直属的工信部又发布一项利好。3月11日，工信部发布《光伏制造行业规范条件（2021年本）》和《光伏制造行业规范公告管理暂行办法（2021年本）》，以引导光伏行业健康高质量发展。

在此之前，全国两会政府工作报告提出，大力发展新能源。财政部、国家发改委、国家能源局、财政部、生态环境部、人民银行均发出利好光伏的声音和政策。

4、财政部：进一步支持光伏等可再生能源发展

财政部3月5日提请十三届全国人大四次会议审查《关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告》（以下简称《报告》）下发。《报告》明确，支持做好碳达峰、碳中和工作。进一步支持风电、光伏等可再生能源发展和非常规天然气开采利用，增加可再生、清洁能源供给。

5、生态环境部：确保2021年6月底前启动上线碳市场交易

2月26日至27日，生态环境部部长黄润秋赴湖北省、上海市调研碳市场建设工作。他强调，要把落实习近平总书记关于我国新的碳达峰目标与碳中和愿景的重大宣示作为重要政治任务，从战略全局认识和把握应对气候变化目标任务，积极稳妥推进全国碳排放权交易市场建设。

6、十四五规划：大力提升光伏规模 加快发展中东部分布式

此外，国务院近日下发的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《“十四五”规划》），将光伏等新能源列为八大战略新兴产业之一。

同时，《规划》别强调了大力提升风电、光伏发电规模，加快发展中东部分布式能源，建设一批多能互补的清洁能源基地，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。

综上可见，3月初迄今，已有国家能源局、国家发改委、财政部、人民银行、生态环境部、工信部、银保监会、 中央财经委、国务院接连发出利好光伏的声音和政策，彰显国家支持光伏发展的意志是坚定不移的 。

尤为值得一提的是，中央财经委首次将光伏等新能源确立为主体能源的立场，进一步增强了行业信心，“十四五”期间光伏必大有可为。